省级复制推广案例：多元协同金融联合授信机制

中国（河北）自由贸易试验区大兴机场片区廊坊区域（以下简称“廊坊区域”）为保障区域大规模建设的资金需求，立足深化京津冀金融一体化发展，推动金融机构多元协作，通过“体系内纵向打通、跨区域横向协作”，探索建立跨行组成银团、跨地域开展京津冀金融机构合作的模式，同时引导金融机构推动贷款审批流程再造，合理简化授信流程，实现多方金融资源的优化配置、高效利用，为廊坊区域重大项目、重点企业提供综合授信和融资额度支持，为大规模新建区域探索了一套多元资金保障的创新模式。

一、主要做法

（一）体系内纵向打通，构建灵活融资渠道。为保障城市更新项目拆迁和后续建设资金，廊坊区域联合工商银行、兴业银行、农业银行等金融机构成立银团为区域内城市更新提供集成性融资支持，提高授信额度。由委托代理行将相关贷款管理工作全部完成，简化借款人面对多家银行的操作流程。

（二）跨区域横向协作，发挥京津冀协同优势。廊坊区域充分发挥京津冀协同发展优势，联合建设银行廊坊支行、大兴支行，探索建立跨区域联合授信机制，共同申报综合授信业务，进一步扩大建行在廊坊临空经济区的整体授信规模，推进京津冀区域金融一体化发展。

（三）精简贷款审批流程，增强资金保障效率。廊坊区域面临着征迁资金与建设融资双重压力，针对园区开发和建设项目工期紧、流程繁、任务重的特点，廊坊区域积极与金融机构协调，争取银行下放部分审批流程，节约放款审批时间。

二、实践效果

（一）解决了融资难题。廊坊区域通过银团合作方式帮助河北临空集团获取70亿元城市更新项目贷款，有效提高授信额度、简化融资流程、丰富资金来源、降低融资成本。同时依托多家银行的参与提供多样化、可持续化的资金支持，满足廊坊区域长期化、国际化的大额资金需求，确保项目获得灵活优质的融资，提高融资效率和满意度。并且争取了农业银行综合授信贷款审批流程下放至省行，避免企业来回跑办，缩短审批时间约30-60天，极大地提高了放款效率，更好地服务廊坊区域的经济发展和项目建设。

（二）促进了重大项目建设与产业集聚。依托深度合作，廊坊区域优先保障重大基础设施和产业设施、智慧城市和绿色低碳项目建设，加速城市框架完善。临空集团通过为企业提供更加灵活和优质的资金支持，有力推动了区域的经济发展和产业升级，提高城市建设的整体效益。目前，国药CSO冷链、河北航空运营基地等21个产业项目全面落地建设。

（三）加强了京津冀金融领域合作。廊坊区域积极与京津冀金融机构推动政策协同、信息互通以及资源共享。充分借势京津资金、信贷资源富集的优势，联合建设银行廊坊支行、大兴支行，共同申报110亿元综合授信业务，提高了京津冀资金供给与需求间的适配性，促进资本跨区域有序自由流动，满足了区域发展需求，提高金融服务质量和效率，助力区域经济一体化发展。

三、下一步工作思路

（一）拓展跨行联合模式。在各金融机构间建立信息共享、风险共担、利益共享的合作机制，鼓励通过银团贷款、联合授信等方式，形成多方共赢的金融合作格局，实现金融资源的优化配置，为重大项目和产业发展提供全面、多元的金融支持。

（二）促进京津冀金融一体化发展。进一步探索建立京津冀联合授信机制，健全完善京津冀一体化征信体系，完善相关政策和措施。搭建跨地域金融协作平台，实现金融信息、政策、经验的共享，促进金融资源在不同地区间的有效流动，提升区域金融合作的水平，推动区域间产业链、价值链协同发展。

（三）推进银企对接深化金融服务。推动金融机构与征信机构、产业链相关企业密切合作，利用金融科技手段，完善信用评估体系，实现对企业信用状况的全面、精准评估。